廈門45條新措施探索兩岸融合發展新路

　　日前，在廈門舉行的第十一屆海峽論壇新聞發布會上，廈門市發布了《廈門市關于探索海峽兩岸融合發展新路的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)出臺的消息?！度舾纱胧芬还?5條，包含三大方面的具體內容。

　　一、提升廈臺“四通”，打造臺胞臺企登陸第一家園

　　推動廈門與臺灣經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，實現與金門通電、通氣、通橋。

　?。ㄒ唬┻M一步深化經貿合作暢通

　　1.打造廈臺共同市場。發揮經濟特區、臺商投資區等對臺經貿合作優勢。加強廈臺行業對行業、協會對協會之間交流合作。推進對臺經貿合作信息匯聚與資源共享。新設立臺企可按大陸企業申請注冊。

　　2.充分發揮廈門自貿片區作用。推動建設集成電路雙創平臺和線上、線下集成電路產品保稅交易中心。允許自貿片區內銀行業金融機構按規定向臺灣地區金融同業跨境拆出短期人民幣資金。吸引臺資保險機構在自貿片區落戶。

　　3.提升對臺貿易便利化水平。推廣“源頭管理、口岸快放”和“零等待”，擴大臺灣進口商品第三方檢測結果采信。推動建設廈金通關合作試驗區。支持金門高粱酒和馬祖高粱酒擴大在廈門的銷量。爭取設立五通碼頭進境免稅店。打造臺灣商品集散中心。

　　4.創新廈臺金融合作機制。推動兩岸全牌照合資證券公司金圓統一證券盡快批籌。推動在廈設立臺商基金。爭取擴大向臺胞頒發金融信用證書試點。

　　5.提升廈臺現代服務業合作水平。在生物、醫療、數字經濟、新能源、文創等方面加強廈臺合作。在廈臺資養老機構用電、用水、用氣按大陸同類企業標準執行，享受同等稅收優惠政策。推進“兩岸冷鏈物流產業合作城市”建設。

　　6.推進對臺現代農業合作。擴大臺灣農漁產品在廈銷量。加快建設歐厝漁港對臺漁業水產品集散交易中心。臺灣同胞取得的集體統一經營林地可辦理不動產登記，支持憑證融資開展抵押貸款。

　　7.支持臺企轉型升級發展。對臺企進一步放寬市場準入。支持廈門優質臺企上市，臺企股份制改造享受同等獎補政策。鼓勵更多臺企在兩岸股權交易中心“臺資板”展示掛牌，支持兩岸股權交易中心開發適合臺企需求的金融產品。

　　8.支持大嶝對臺小額商品交易市場發展。放寬大嶝市場經營臺灣商品的范圍，推動對臺小額貿易實行優質品牌產品“先放后檢”監管。積極爭取大嶝市場開展1210保稅備貨業務。

　?。ǘ┻M一步提升基礎設施聯通

　　9.完善廈臺聯通口岸基礎設施建設。投用并不斷完善五通客運碼頭三期及各項設施，持續完善廈金航線基礎設施和網上售票系統。

　　10.提升廈臺直接往來通道。推動廈門至高雄、澎湖郵輪航班常態化，增開廈門至高雄的客滾航線。推動加密與臺灣地區的空中直航航線。推動廈門劉五店港區對外開放。

　　11.打造臺廈歐物流通道。推動廈臺海鐵多式聯運，為臺灣貨物經中歐（廈門）班列運輸出口提供更便利的過境通關，擴大臺灣商品經中歐（廈門）班列輸往中亞和歐洲市場的業務量。

　　12.用好廈金海底光纜。推進廈門至金門海底光纜啟動商業運營。開展電子商務、云端服務等新領域的應用。

　?。ㄈ┻M一步促進能源資源互通

　　13.探索能源互通新路徑。發揮廈門港口航運優勢，推動建立便捷經濟的供應通道，以市場化合作方式為臺灣提供緊缺能源。

　　14.共同保護廈金海域生態環境。和金門定期聯合開展廈金海域增殖放流活動。共同開展廈金海域海漂物處置和打擊海上非法采砂。

　　15.做大做好赴臺旅游。成立廈門、金門、澎湖旅游聯盟。推動廈金游艇雙向直航常態化。推進對臺航線旅客艙單全面無紙化，推廣旅檢通道“自助通關”服務。

　?。ㄋ模┻M一步推動行業標準共通

　　16.爭取在廈率先實現“一市兩標”。發揮臺灣地區標準化（廈門）研究中心作用，開展廈臺技術標準和法規采集、研究、開發和咨詢服務，在制定廈門地方標準時吸收借鑒臺灣地區同類標準中先進、合理的內容。

　　17.擴大對臺企資質及行業標準采認。在旅游、建筑、環保、醫療、冷鏈物流等領域先行開展廈臺標準合作。允許通過備案的臺灣地區建筑業企業根據備案核準從業范圍在廈從事建筑活動。在廈門仲裁機構復制推廣臺灣地區有關規定查明機制，涉臺民商事案件仲裁可選擇適用臺灣地區有關規定。

　　18.擴大對臺胞職業技能資格標準采認。推進直接采認臺灣地區職業技能資格。進一步放寬臺灣技術士等級證使用范圍。直接確認來廈工作的臺灣地區工程序列專業技術人才相應職稱。

　?。ㄎ澹┩七M廈金通電、通氣、通橋

　　19.打造“廈金共同生活圈”。把文化、旅游、體育、會展等廈門公共服務平臺向金門延伸服務，鼓勵金門同胞來廈參加各類群眾性活動。

　　20.建立完善廈金常態化對接協商機制。提升完善廈金兩地公共衛生與衛生應急合作。建立廈金氣象、地震防災減災合作機制和重大空氣、水域污染事件通報機制及應急處理機制。健全海上應急常態化聯絡機制。

　　21.推進向金門通電。推動通過海纜輸電方式向金門通電。

　　22.推進向金門通氣。推動向金門供應液化天然氣。

　　23.推進向金門通橋。推進開展廈金大橋建設的前期工作。